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国务院办公厅印发《意见》要求创新完善体制机制 推动招标投标市场规范健康发展
发布时间:2024/5/16 20:25:52

国务院办公厅印发《意见》要求创新完善体制机制 推动招标投标市场规范健康发展招标投标市场是全国统一大市场和高标准市场体系的重要组成部分,对提高资源配置效率效益、持续优化营商环境具有重要作用。日前,国务院办公厅印发《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》(以下简称《意见》)。


意见主要内容如下:


      《意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,坚持有效市场和有为政府更好结合,聚焦发挥招标投标竞争择优作用,改革创新招标投标制度设计,纵深推进数字化转型升级,加快实现全流程全链条监管,坚持全国一盘棋,坚决打破条块分割、行业壁垒,推动形成高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标市场,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。

《意见》明确4方面原则:坚持问题导向、标本兼治,逐步形成推动招标投标市场规范健康发展的长效机制;坚持系统观念、协同联动,有效凝聚招标投标市场建设合力;坚持分类施策、精准发力,提升招标投标市场治理精准性有效性;坚持创新引领、赋能增效,强化招标投标制度规则创新、运行模式创新、交易机制创新、监管体制创新,推动招标投标市场转型升级。

《意见》提出7方面政策举措:完善招标投标制度体系,优化制度规则设计,强化法规政策协同衔接;落实招标人主体责任,强化招标人主体地位,健全招标代理机构服务机制,推进招标采购机制创新;完善评标定标机制,改进评标方法和评标机制,优化中标人确定程序,加强评标专家全周期管理;推进数字化智能化转型升级,加快推广数智技术应用,优化电子招标投标平台体系;加强协同高效监督管理,压实行政监督部门责任,强化多层次立体化监管,加快推进智慧监管;营造规范有序市场环境,严厉打击招标投标违法活动,持续清理妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的规定、做法;提升招标投标政策效能,健全支持创新的激励机制,优化绿色招标采购推广应用机制,完善支持中小企业参与的政策体系。

在强化组织实施保障方面,《意见》要求,各地区各有关部门要加强组织领导,健全工作推进机制,扎实推动各项任务落实落细,健全常态化责任追究机制,对监管不力、执法缺位的,依规依纪依法严肃追责问责;鼓励地方和基层积极探索,在改革招标投标管理体制、完善评标定标机制、推行全流程电子化招标投标、推进数字化智慧监管等方面鼓励大胆创新;加强宣传解读和舆论监督,营造有利于招标投标市场规范健康发展的社会环境。

摘自 《中国建设报》 2024.05.10 宗边

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